Urbanismo y Medio Ambiente

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Agenda 21 Local

La Agenda 21 Local es el compromiso de los pueblos y ciudades con el desarrollo sostenible, un programa universal para hacer compatible el progreso con el respeto al medio ambiente. Para conseguir el desarrollo sostenible a nivel global es necesario actuar a nivel local y la Agenda 21 Local es la herramienta de trabajo.

Los objetivos principales de la Agenda 21 Local son:

  • Mejora de la calidad de vida de los ciudadanos
  • Desarrollo de un modelo de futuro para el municipio
  • Además durante la realización se irán consiguiendo otros objetivos secundarios
  • Conocimiento de la realidad ambiental, social y económica de un municipio que permite detectar los problemas reales y asegurar el éxito de la gestión municipal mediante el Diagnóstico Ambiental
  • Mejora de la gestión municipal ambiental, económica y social, tras la aplicación de la recomendaciones del Diagnóstico Ambiental
  • Priorización de las soluciones a los problemas detectados mediante el Plan de Acción Municipal

La propuesta metodológica para la elaboración de agendas 21 locales se basa fundamentalmente en los principios definidos en las distintas conferencias internacionales y en los documentos de conclusiones de éstas, principalmente: Programa 21 (Agenda 21 Local), Carta de Aalborg, De la Carta a la Acción, Código de Buenas Prácticas Ambientales (CBPA) publicado por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y el Programa de Sostenibilidad Ambiental CIUDAD 21 de la Junta de Andalucía.

1. Declaración de intenciones: determinación de la administración local al inicio del proceso.

2. Participación ciudadana: generación de un órgano de participación en el que se recojan las opiniones y aportaciones de los ciudadanos de la localidad acerca de la realidad del municipio.

3. Diagnóstico Medioambiental Municipal (DIAM), también denominado Revisión medioambiental inicial (RMI): estudios, análisis y propuestas de actuación y seguimiento que determinan la situación de partida, estableciendo las posibles mejoras de gestión para la resolución de los problemas que se presentan en el municipio y el aprovechamiento de las oportunidades de desarrollo existentes.

4. Plan de Acción Ambiental hacía la Sostenibilidad: aprobación consensuada de un plan de acción para el municipio, compuesto por una serie de programas que aborden, a medio y largo plazo, los problemas de sostenibilidad que se hayan considerado más relevantes.

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El 5 de julio de 2005 se suscribió por el Ayuntamiento en Pleno la Carta de la Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad o Carta de Aalborg y se procedió a la adhesión a la Red de Ciudades Sostenibles de Andalucía. Con la firma de la Carta de Aalborg, Mairena del Alcor se comprometió a trabajar en favor del desarrollo sostenible con un modelo donde el desarrollo local se alcanza con un equilibrio entre las actividades económicas, la protección del medio ambiente y la atención a la sociedad. Con estos antecedentes, Mairena del Alcor ya estaba en posición de firmar en Pleno la adhesión al Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21, hecho que tuvo lugar el 4 de julio de 2006.

Con el Decreto de Alcaldía 685/08 de 13 de Agosto de 2008 se aprobó el protocolo general de intenciones para el Desarrollo del programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21 que fue ratificado posteriormente en Pleno el 4 de septiembre de 2008.

El 31 de octubre de 2008 se firmó el protocolo general de intenciones para el Programa Ciudad 21 en un acto que tuvo lugar en el Pabellón del Futuro de la Cartuja de Sevilla en presencia del entonces Presidente de la Junta de Andalucía Manuel Chaves.

El 8 de julio de 2010 se concede Subvención de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía para la redacción del Diagnostico Ambiental de Mairena del Alcor.  Además, la Diputación de Sevilla concede al municipio ayuda para la financiación del mismo.

El 20 de octubre de 2010 se encomienda a la Sociedad Urbanística de Mairena del Alcor S.L.U. (Surmalcor S.L.U.) por parte de la Gerencia Municipal de Urbanísmo la redacción del Diagnostico Ambiental  Municipal para la implantación de la Agenda 21 Local en el marco del Programa de Sostenibilidad Urbana Ciudad 21.  A su vez el 15 de diciembre de 2010, Surmalcor contrata a la empresa Research Aprorca S.L. para la redacción del diagnostico técnico y social.

El 14 de octubre de 2011 se crea el Foro A21L de Mairena del Alcor mediante la aprobación de los estatutos del mismo.

El 26 de octubre de 2011 se aprueba el Diagnóstico Ambiental Inicial de Mairena del Alcor en Asamblea General.

Entre los meses de diciembre de 2011 y marzo de 2012 el Diagnostico Ambiental Inicial se somete a revisión por parte de los participantes en las diferentes mesas de trabajo del Foro A21L de Mairena del Alcor donde se obtienen conclusiones de relevancia para la elaboración del posterior Plan de Acción de la Agenda 21 del municipio.

El 24 de mayo de 2012 se aprueba por el Foro A21L de Mairena del Alcor el Diagnostico Ambiental Municipal y las líneas estratégicas del futuro Plan de Acción del municipio.  Además, se aprueba en la misma Asamblea General la revisión del Diagnostico Ambiental Municipal de forma continua por la Comisión Técnica Permanente y cada dos años por la Asamblea General.

Línea Estrategica 1. El medio natural y rural y el patrimonio cultural de Mairena del Alcor.

1.1.1. Plan de recuperación y puesta en valor de zonas con potencial ambiental alto como espacio público. Puesta en valor del entorno del Arroyo de los Molinos.
1.1.2. Plan de accesibilidad a los entornos naturales.
1.1.3. Plan de recuperación de suelos.
1.1.4. Conservación/ protección/mantenimiento de los habitat de la fauna esteparia y Cernícalo Primilla. Nidos en mechinales del Castillo para Cernícalos. Paneles sobre fauna en Bioaula.
1.1.5. Control del territorio haciendo especial hincapié en los edificios, asentamientos y nuevas edificaciones así como actuaciones ambientalmente no sostenibles en zonas rurales.
1.1.6. Puesta en valor del Patrimonio Rural y protección de huertas con tradición.
1.2.1. Estudio de los paisajes de Mairena.
1.2.2. Conservación y protección de paisajes de interés.
1.2.3. Restauración de paisajes degradados: Entorno Arroyo de los Molinos.
1.2.4. Regulación paisajística en los espacios o entornos de los edificios catalogados.
1.2.5. Integración paisajística de edificios en mal estado de conservación y en actuaciones de obra pública.
1.3.1. Planificación de una estrategia comarcal referente al Parque Cultural. Elaboración de propuestas.
1.3.2. Restauración y valorización del escarpe. Estudio valorización escarpe (Aula del Territorio).
1.4.1. Elaboración de un inventario más exhaustivo sobre la red hidrográfica del municipio. Inventario inicial en DIA.
1.4.2. Limpieza, conservación, protección y reforestación de las riberas.
1.4.3. Retomar el Plan de Recuperación del Guadaíra aplicado a nuestra localidad a modo de propuesta.
1.5.1. Deslinde y desafectación de vías pecuarias.
1.5.2. Recuperación y reforestación de vías pecuarias y caminos mejorando la conectividad de las mismas: Ordenanza de camino rurales.
1.5.3. Establecimiento de rutas de interés y señalización de vías pecuarias y caminos para su fomento. Elaboración rutas de divulgación. Señalización rutas de interés por temática en Bioaula.
1.6.1. Catalogación del Patrimonio Histórico (arquitectónico, etnológico, escultórico e inmaterial).
1.6.2. Conservación del Patrimonio Histórico (arquitectónico, etnológico, escultórico e inmaterial). Restauración del Castillo. Restauración Fuente Gorda.
1.6.3. Redacción de la Carta Arqueológica Municipal.

Línea Estratégica 2. Una ciudad sostenible para los maireneros.

2.1.1. Cumplimiento de las medidas del PMUS así como su revisión e integración en el PGOU como herramienta para el fomento de la movilidad sostenible.
2.1.2. Plan de conexión entre urbanizaciones y centro urbano considerando un punto clave la construcción y adecuación de itinerarios públicos. Estudio preliminar.
2.1.3. Conectividad urbana y territorial del carril bici. Conexión casi completa del carril-bici urbano. Conexión casi total entre carril bici-urbano y zona rural.
2.1.4. Fomento de un transporte público eficiente conociendo la demanda ciudadana. Fomento del uso anual mediante la SEM.
2.1.5. Plan de accesibilidad para discapacitados en todos los aspectos que abarca una ciudad sostenible. Autobús urbano adaptado.
2.1.6. Promover el camino escolar seguro.
2.1.7. Establecimiento de zonas de velocidad reducida y de zonas e itinerarios peatonales con el apoyo de una adecuada señalización del tráfico. Rotondas en arteria de circulación urbana. Obras de plataforma única en Centro Histórico. Zonas 30 en Prior y Territorio.
2.1.8. Red de aparcamientos privados, públicos y de discapacitados. Bolsas de aparcamientos en C/ Ancha y C/ Juan María Coca. Publicación Red de Aparcamiento en Blog sobre mobilidad. Publicación de Red de Aparcamientos para personas con discapacidad.
2.2.1. Elaboración del documento de zonificación acústica del municipio.
2.2.2. Cumplimiento de los compromisos del Pacto de Alcaldes. Nueva luminaria LED.
2.2.3. Estudio técnico y urbanístico para la solución de los ruidos y vibraciones provenientes de transformadores eléctricos, tráfico rodado e industrias.
2.2.4. Revisión de las zonas industriales intentado localizar las contaminantes en zonas periféricas del municipio.
2.2.5. Ordenanza sobre contaminación atmosférica y acústica que atienda a olores y ruidos.
2.2.6. Estudio sobre contaminación lumínica en el municipio.
2.3.1. Mejora del mantenimiento y acondicionamiento de zonas verdes para hacerlos más habitables y seguros. Conexiones verdes con zonas rurales.
2.3.2. Recuperación paisajista de los bordes urbanos mediante pantallas vegetales.
2.3.3. Ordenanza sobre veladores con un uso respetuoso de los espacios públicos: Tríptico difusión.
2.3.4. Estudio de zonas públicas para plantación voluntaria de arbolado.
2.4.1. Mantener los indices de calidad de vida existentes en el municipio.
2.4.2. Estudio de la posibilidad de aplicar el modelo de Smart City al municipio.
2.4.3. Integración de los criterios de sostenibilidad en la planificación territorial fomentando, entre otros aspectos, la integración y conectividad entre barrios y la adecuación del urbanismo a nuevas condiciones demográficas permitiendo así un desarrollo urbano sostenible.
2.4.4. Plan Municipal de vivienda con ayudas a la rehabilitación promoviendo la repoblación de zonas de baja densidad impulsando la ocupación de viviendas deshabitadas y la colmatación el centro histórico. Plan Municipal Vivienda.
2.4.5. Promover actividades de integración ciudadana y social. Plan de Igualdad. Ayudas en general. Formación colectivos específicos.
2.4.6. Ampliación de los espacios wifi.
2.4.7. Promoción de una televisión local. Canal de televisión local.
2.5.1. Realización de cartas de servicios en las delegaciones.
2.5.2. Implantación de sistemas de gestión ambiental en servicios e instalaciones municipales.
2.5.3. Agenda 21 local como medio de transmisión de la información sobre el medio ambiente municipal. Integración en la estructura municipal. Documentos con base en A21L: EDUSI, Plan Estratégico.
2.5.4. Revisión y aplicación del reglamento de participación ciudadana y creación del consejo de municipal de ciudadanos donde todos los grupos sociales tengan cabida.

Línea Estratégica 3. Las actividades económicas de Mairena del Alcor.

3.1.1. Fomento de la marca de calidad rural Campiña-Alcores. Marca de Calidad a Museo, Oficina Turismo, Festival Cante y Feria.
3.1.2. Aprovechamiento de la buena situación geográfica para un mayor desarrollo y fomento de las actividades sociales y económicas.
3.1.3. Fomentar la actividad emprendedora e impulsar iniciativas público-privadas de activación del tejido empresarial y fomentar el asociacionismo en este sector: Impúlsame. Formación/encuentros/ eventos para emprendedores.
3.1.4. Diversificación y modernización de la agricultura local, fomentando la agricultura ecológica y promocionando el asociacionismo como base operativa.
3.1.5. Fomento de los cultivos tradicionales y recuperación de los mismos en zonas de abandono de tierras.
3.1.6. Fomento de la reutilización de edificios agropecuarios.
3.1.7. Fomento de la formación profesional en el sector tecnológico.
3.1.8. Fomentar la actividad industrial del municipio y el producto que se fabrica en Mairena: Subvenciones sector agrícola. Expo Mairena. Directorio de empresas.
3.1.9. Potenciar el pequeño comercio local mediante programas de protección del comercio tradicional: Campañas de fomento. Encuentros comerciales.
3.2.1. Plan de promoción del turismo en Mairena del Alcor para aumentar la oferta turística. Apertura oficina de turismo.
3.2.2. Promover rutas culturales, deportivas, gastronómicas y acciones con el consorcio de Turismo. Ruta de la tapa. Señalización monumentos. Locuciones sobre monumentos.
3.2.3. Fomento de colectivos que impulsen el uso y puesta en valor del paisaje, la flora y la fauna del municipio y la comarca.
3.3.1. Plan de fomento de empleo municipal haciendo hincapié en la inserción laboral entre mujeres y jóvenes. Jornadas técnicas para mujeres.
3.3.2. Búsqueda de nuevos nichos de empleo en el sistema productivo entre ellos los vinculados a la recuperación de la cultura local.
3.3.3. Impulsar nuevos talleres de empleo y escuelas taller y nuevos ciclos de FP, fundamentalmente basados en el desarrollo sostenible.

Línea Estratégica 4. Una gestión sostenible de los recursos y los riegos.

4.1.1. Plan de control de pozos y estudio de la viabilidad del uso de sus aguas para riegos.
4.1.2. Conexión de la redes de infraestructura de aguas en determinadas urbanizaciones de acuerdo con el planeamiento atendiendo a criterios de sostenibilidad.
4.1.3. Conservación y saneamiento del acuífero y control de los vertidos ilegales en la red hídrica.
4.1.4. Mejora y vigilancia del estado de la red de saneamiento, evitando vertidos accidentales.
4.1.5. Mejora de las infraestructuras de abastecimiento evitando pérdidas y control del consumo del agua en la zona urbana: Completada la mejora en el Centro Histórico.
4.1.6. Análisis de la permeabilidad del suelo.
4.2.1. Plan de mejora de la gestión de los residuos urbanos e industriales en el municipio.
4.2.2. Impulso de iniciativas privadas para la gestión de aceites domésticos.
4.2.3. Revisión de la ordenanza municipal de residuos.
4.3.1. Plan de gestión sostenibles de residuos de explotaciones agrícolas e industriales atendiendo a la implantación de un servicio integral mancomunado de recogida de residuos agro-ganaderos.
4.3.2. Mejora de la gestión de los alpechines.
4.4.1. Realización de auditorias energéticas a edificios municipales
4.4.2. Estudio de la viabilidad de implantación de plantas de generación de energías renovables en el municipio y promoción de la instalación de generadores de energía renovable dando facilidades a partir de incentivos legislados en las ordenanzas.
4.4.3. Promover el uso e instalación de energías renovables en las instalaciones públicas para contribuir a la mejora de los efectos del cambio climático: Cambios luminaria alumbrado público. Actuaciones de mejora de eficiencia energética en la Casa de la Cultura. Estudio de viabilidad de caldera de biomasa para Piscina Cubierta. Optimización de la factura electrica de los edificios públicos.
4.4.4. Estudio de viabilidad de la conexión con el suministro de gas natural
4.4.5. Consideración del ahorro y la eficiencia energética como criterio en los concursos públicos.
4.4.6. Medidas de ahorro y eficiencia energética en las reformas de viviendas construidas o de nueva planta como factores obligados en el nuevo Plan General.

Línea Estratégica 5. Una sensibilización hacia nuestro entorno natural y urbano.

5.1.1. Fomento de la práctica de agricultura ecológica mediante la formación de los agricultores sobre los problemas de contaminación de suelos y acuíferos por fitosanitarios, consumo del agua, reciclaje de residuos agrícolas, etc..
5.1.2. Campaña sobre un consumo sostenible del agua destinada tanto a empresarios como a ciudadanos fomentando la cultura del agua.
5.1.3. Campaña para promover el ahorro y eficiencia energética: Desarrollo de la SEM en 2011, 2013, 2015, 2016, 2017.
5.1.4. Campañas de sensibilización sobre minimización en la generación de residuos así como su gestión haciendo especial hincapié en los residuos de podas y las buenas prácticas en la utilización de los contenedores de recogida: Campañas de reciclaje por ECOALCORES 2014, 2016. Campaña aparatos eléctricos.
5.1.5. Campaña de sensibilización sobre civismo ciudadano: Campaña sobre limpieza viaria 2017.
5.1.6. Campaña de concienciación sobre ocupación del suelo.
5.1.7. Fomento de una actividad cinegética respetuosa.
5.2.1. Divulgación del Patrimonio Histórico de Mairena así como su importancia en el ámbito territorial: Jornadas de Historia. Señalización de monumentos. Ruta de los Castillos El camino que nos une. VII Jornadas Jorge Bonsor.
5.2.2. Profundización en los valores rurales y territoriales del municipio: Jornadas de Historia Agua y Vida en los Alcores en 2015.
5.2.3. Sensibilización y concienciación sobre los paisajes de Mairena.
5.2.4. Fortalecimiento del conocimiento y uso responsable de espacios naturales del municipio.
5.2.5. Promover el conocimiento de la cultura del municipio como medida de integración social: Talleres de cocina tradicional en 2015. Recetario de cocina tradicional en 2015. Noches Jondas en Radio Mairena desde 2015 hasta la actualidad.
5.3.1. Difusión de los aspectos ambientales mediante web municipal. Divulgación mediante redes sociales.
5.3.2. Plan de información ciudadana sobre movilidad sostenible. Blog sobre movilidad y Semana Europea de la Movilidad.
5.3.3. Publicación de datos y proyectos donde se ha considerado la participación ciudadana: Boletin A21L.
5.3.4. Difusión del plan de emergencias a la ciudadanía: Plan emergencia municipal.
5.3.5. Información sobre calidad del aire. Medida de la calidad del aire mediante equipos de bajo coste de TSP.
5.3.6. Fomento de las TIC´s que facilitaría, entre otras aspectos, el acceso a la información ambiental. Guadalinfo. Curso sobre "uso seguro y responsable de las TIC". Curso en Aula Abierta de Mayores sobre "uso de teléfonos inteligentes".
5.4.1. Programa de difusión de la información ambiental en centros educativos y creación de programas de forma coordinada entre Ayto. y comunidad educativa: Presentación riesgos IES Los Alcores.
5.4.2. Exposiciones de organismos privados y públicos.
5.4.3. Limpieza de zonas degradas con fines educativos: Iniciativa grupo senderismo El Escarpe.
5.4.4. Inventario de flora y fauna con fines educativos.
5.4.5. Creación de un aula de la naturaleza: Bioaula.
5.4.6. Desarrollo de Huertos sociales: Ejecución y adjudicación de huertos sociales.

En esta secciónaparece publicada toda la información referente a las convocatorias, informes y actas de las sesiones del Foro de la Agenda 21 Local de Mairena del  Alcor.

 

Asamblea general

  • 14 de octubre de 2011: convocatoria, acta
  • 26 de octubre de 2011: convocatoria, acta
  • 10 de mayo de 2012: convocatoria, falta quorum
  • 24 de mayo de 2012: convocatoria, acta
  • 26 de junio de 2013: convocatoria, falta quorum, informe
  • 25 de septiembre de 2013: convocatoria, acta
  • 8 de octubre de 2013: convocatoria, acta
  • 25 de marzo de 2015: convocaroria, acta

Comisión técnica

  • 17 de septiembre de 2011: convocatoria, acta
  • 26 de junio de 2012: convocatoria, acta
  • 30 de enero de 2013: convocatoria, informe, acta
  • 3 de abril de 2013: convocatoria, acta
  • 29 de mayo de 2013: convocatoria, acta
  • 4 de junio de 2013: convocatoria, informe, acta
  • 11 de septiembre de 2013: convocatoria, acta
  • 30 de enero de 2014: convocatoria, acta

Mesas de trabajo

Estatutos del Foro A21L

Mairena del Futuro-Mairena sostenible es un programa de radio que se emitió todos los lunes de 11:30 a 12:00 horas en Radio Mairena. Se abordaban temas de la actualidad ambiental del mundo y del municipio.

Temporada 2013/2014

  • Conclusiones primera sesión participativa PAL: Técnicos de Agenda 21 Local
  • Arquitectura del Agua: Ana Gómez (arqueóloga municipal)
  • Plan de Acción: Antonio Jesús Mudarra Gil (alumno Aula del Territorio)
  • Sostenibilidad en el urbanísmo: Técnicos de Surmalcor
  • Áreas de Oportunidad: Diego Gutierrez Arenas (alumno Aula del Territorio)
  • Entorno del BIC Castillo de Mairena: Radina Kamenova Kostadinoa (alumna Aula del Territorio)
  • El paisaje urbano. El Centro Histórico: Rubén de Joaquin (alumno Aula del Territorio)
  • El Archivo Municipal: Jorge Fernandez (archivero municipal)
  • La dotaciones en Mairena del Alcor: Lucas Campuzano Mateos (alumno Aula del Territorio)
  • Jornadas de Historia: Jose Manuel Jiménez (Técnico Surmalcor) y Ana Gómez (arqueóloga municipal).
  • Los paisajes de Mairena: José Prenda (Catedrático en Zoología).
  • Mosaicos de biodiversidad: José Prenda (Catedrático en Zoología).
  • La escena en Mairena: José Manuel Jiménez García de Cerrado por obras.
  • Vandalismo, ¿cuidamos de Mairena? : Desiderio (operario del Ayuntamiento en Delegación de Obras y Servicios).
  • Proyecto Ciudad Amable: José Manuel Jiménez, Vanessa Antúnez y Rubén Mellado (Técnicos Surmalcor y GMU).
  • Torneo fulbol 7 "Villa de Mairena del Alcor": Sergio González y Manuel Rodriguez (Directiva del CD Veteranos del Mairena).
  • Jornada Mueve por Mairena y Foro A21L: José Manuel Navarro y Agustín Marín (miembros del Foro A21L).
  • Semana de la Movilidad: Teresa (Delegación de Cultura).

 Temporada 2012/2013

Temporada 2011/2012